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证监会:投融资平衡发展进入良性循环 资本市场才能良性发展

  3月6日,证监资本在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上,融资证监会主席吴清“首秀”回答记者提问。平衡快穿带着金手指

  吴清表示,发展发展到证监会主席岗位没有满月,进入还差一天,良性良性还是循环“菜鸟”,边学边干,市场以学为主,证监资本一方面是融资进一步学习领会党中央国务院关于市场工作的决策部署;一方面是通过调研向市场学习。

  关于做好资本市场监管工作,平衡吴清表示,发展发展“资本市场有两个绕不开的进入话题,就是良性良性如何把握投资与融资、公平与效率。循环”

  他说,投资与融资是快穿带着金手指一体两面、不可分割,这两大功能相辅相成,只有投融资平衡发展,资本市场才能形成良性循环、健康发展。

  吴清表示,“在公平交易、合理定价、充分竞争中高效配置资源,促进高质量发展,资本市场才有持久生命力。监管者必须特别关注公平问题,把公开公平公正作为最重要的原则,必须把保护投资者,特别是保护中小投资者的合法权益作为最重要的核心任务。这也是资本市场监管政治性、人民性的直接体现。”

  吴清表示,下一步证监会将坚持市场化法治化方向,尊重市场规律、经济规律、创新规律,尊重法律、契约、国际通行技术规范等规则,在这个前提下突出两个字:一是“强”,二是“严”。

  具体而言,强,就是要强本强基。吴清说,投资者是市场之本,上市公司是市场之基,两者都是市场发展的源头活水。必须更加真诚善待投资者,更好服务投资者,进一步加强投资者保护,增强投资者对市场的信任和信心,吸引更多的投资者特别是中长期资金参与市场。同时,必须聚焦提高上市公司质量,让企业更好发挥主体作用、提升投资价值。同时,证监会也将与各方协同发力,为促进企业做优做强营造更好的发展环境。

  严,就是严监严管,即依法从严监管市场,依纪从严管理队伍。吴清表示,证监会将针对股票市场、债券市场、期货市场各领域各主体各环节,全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项。“瞪大眼睛”对问题机构、问题企业强化早期纠正。同时,证监会将刀刃向内,严抓严管,真正在政治上、专业上、作风上、廉洁上过得硬,打造一支监管铁军。

  对于提高上市公司质量,吴清在回答记者提问时表示,“大家最近可能从新闻上看到,这一段时间证监会和各地政府都一起在走访上市公司,帮助上市公司解决一些实际困难。”

  吴清指出,提高上市公司的质量,首先是上市公司自身的事情,同时也需要外部环境的改善。证监会的首要职责还是做好监管,全链条地进行各个环节的监管,与各方面一起共同营造良好的市场生态和一流的营商环境,促使上市公司能够进一步完善治理,信息进一步透明,更加专注主业,更加优化资源配置,更加稳健经营,更好回报投资者。从监管上来说,进一步提高上市公司质量,主要有几个方面:一是做好入口的监管,二是做好出口的监管,三是做好持续的监管,四是责任的落实。

  吴清说道,首先是严把入口,企业IPO上市绝对不能以圈钱作为目的,更不能允许造假、欺诈上市,所以注册审核的各个环节都要依法依规,严之又严,督促发行人能够真实、准确、完整的披露他的信息,全力把造假者挡在资本市场的门外。

  “目前证监会对在审的这些企业进行抽样和现场检查,交易所也进行现场督察,但是现场检查和现场督察的覆盖面还非常有限,下一步我们要成倍的,大幅的增加现场检查的覆盖面,对发现违法违规的线索进一步加大查处力度,申报就要担责,以此倒逼发行人进一步提高他的申报质量,也倒逼中介机构能够履行好专业服务的水平,进一步勤勉尽责。”吴清称。

  未来,要设置更加严格的退市制度,做到应退尽退,也鼓励推动一些公司能够主动退市。

  吴清表示,证监会将加强日常监管、区域监管。证监会正和相关执法部门共同构建综合惩防体系,严肃整治、严厉打击财务造假和侵占上市公司利益等违法违规行为。

  同时要规范减持。对大家讨论得比较热烈、网上也讲到的一些“技术性离婚”等绕道违规减持的,要进一步堵塞相关的制度漏洞,对大股东实控人等违规违法减持的要依法严厉打击。

  此外,吴清在记者会上表示,市场内在稳定机制建设需要“一个基石五个支柱”,一个基石就是高质量的上市公司,五个支柱就是资金、制度、市场机制、机构服务、监管执法等。

  下一步,将需要进一步完善二级市场量化交易如何趋利避害,突出公平性。

(文章来源:界面新闻)

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